О главном на сегодня
31 января 2018
О главном на сегодня
В администрации района под председательством главы Андрея Ащеулова состоялось совещание с участием глав сельских поселений
Это была первая встреча руководителей муниципалитетов в наступившем 2018 году. И по традиции на ней подводили итоги прошедшего года, говорили о планах на ближайшую перспективу и о главных новшествах. Вопросы, вынесенные на повестку дня, касались предстоящих президентских выборов, назначенных на 18 марта текущего года, прошлогоднего бюджета, состояния объектов жилищно-коммунальной сферы, повышения оплаты труда бюджетникам, а также обстановки в целом и социально-экономической ситуации в районе.
В бюджете муниципалитета
В самом начале этого совещания подвели предварительные итоги исполнения главного финансового документа района в прошедшем 2017 году. «Цифры я назову предварительные, но они очень близки к реальным», - сказала в начале своего выступления Татьяна Голещихина, представлявшая Управление финансов администрации района.
Общая сумма налоговых и неналоговых поступ-лений в бюджет района в прошлом году составила порядка 300,3 млн руб. Это меньше, чем было запланировано более чем на 14 млн руб. Для сравнения: в предыдущем 2016 году сумма налоговых и неналоговых поступлений в бюджет района составила 417,6 млн руб., а в 2013-ом и того больше — порядка 640 млн руб. Причины снижения общей доли собственных доходов муниципального района озвучивались уже неоднократно. Во-первых, значительно сократились поступления в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду, разница поступления таких платежей в бюджет района по сравнению с предыдущим годом составила около 11 млн руб.; во-вторых, вопреки прогнозам регионального департамента финансов, наметившимся в последние годы тенденциям и ожиданиям, не вырос в своих размерах по сравнению с предыдущим финансовым периодом налог на доходы физических лиц. Хотя его рост в последнее время составлял от 4 до 13 процентов.
Годовые доходы с безвозмездными поступлениями из областного бюджета, суммами, поступившими от компаний нефтегазового комплекса в рамках договоров о социальном партнерстве, и от использования муниципального имущества составили 1 млрд 229,1 млн руб., а расходы сложились в размере 1 млрд 317,9 млн руб. Общий финансовый итог прошедшего года — дефицитный бюджет и, как следствие, кредит в региональном департаменте финансов для покрытия дефицита в размере 18 млн руб.
В сельских поселениях налоговые и неналоговые доходы сложились в размере 51 млн руб. Порядка 269 млн руб. было направлено в муниципалитеты из районного бюджета. Сумма годовых расходов составила порядка 340,5 млн руб.
Практически в каждом сельском поселении района на конец года были финансовые остатки. Их глава района Андрей Ащеулов рекомендовал направить на ремонт муниципального жилья, чтобы довести затраты на эти цели хотя бы до прошлогодней суммы — до 15 млн руб. Глава уточнил, что нынче в годовом бюджете ввиду острого дефицита средств на ремонт муниципального жилья удалось предусмотреть всего 7,5 млн руб. И этого, учитывая актуальность проблемы старения жилья, явно недостаточно. Поэтому к финансированию ремонта жилья должны подключиться и сами муниципалитеты, тем более, что у них такая финансовая возможность имеется.
Татьяна Голещихина акцентировала внимание глав поселений на новой программе под названием «Инициативное бюджетирование», благодаря которой муниципалитеты могут привлечь для решения проблем местного значения до 1 млн руб. Проекты, направленные на обу-стройство спортивных и игровых площадок, парков и скверов, в департаменте финансов принимаются до 10 февраля. Важно, чтобы в их финансировании были предусмотрены доли муниципалитета и населения.
Что касается бюджета района этого года — он будет дефицитным. И по предварительным прогнозам, для баланса предполагаемых доходов и расходов нужно будет вновь заимствовать средства в размере до 20 млн руб.
«Минималка» растет
Заместитель главы района по экономике Вера Рублева в разговоре с главами сельских поселений коснулась темы увеличения оплаты труда в бюджетной сфере и минимального размера оплаты труда.
«Минималка», с учетом районного и северного коэффициентов, установлена в размере 18978 руб. Кроме того, с начала текущего года на 4 процента должна увеличиться оплата труда в бюджетной сфере, у тех сотрудников, которые ранее не попали под майские указы президента страны.
Для увеличения зарплаты району потребуется порядка 37 млн руб., а в регионе в целом на эти цели необходимо изыскать порядка 1,5 млрд руб.
Каждому свой номер
Ольга Паначева, руководитель Каргасокского ветеринарного управления, рассказала о новшествах по линии ветслужбы. Она, в частности, отметила, что в Томской области с этого года стартует пилотный проект, направленный на идентификацию и маркировку животных. «Этому учету не подлежат только те животные, которые обитают в естественной среде, - пояснила Ольга Паначева. - Идентификация и маркировка будет проводиться с целью нераспространения инфекций. У каждого животного должен быть свой номер. И он будет занесен в электронную базу данных».
В настоящее время процедура идентификации и маркировки должна быть проведена в отношении крупного рогатого скота, лошадей, свиней… А с 1 января будущего года — еще и в отношении кошек, а также собак.
Кроме того, Ольга Паначева в своем выступлении обратила внимание руководителей муниципалитетов на то, что в некоторых населенных пунктах района, особенно в таких отдаленных как Новый Васюган и Средний Васюган, нередко продают мясо, привезенное из других регионов и не имеющее сопроводительных документов. Этому вопросу, по мнению руководителя райветуправления, нужно уделить пристальное внимание. «Мы в этой ситуации прежде всего должны думать о здоровье людей», - подытожила Ольга Паначева.
О подготовке к зиме
С докладом на эту тему перед собравшимися выступил заместитель главы района по вопросам жизнеобеспечения Сергей Монголин. Он попросил глав сельских поселений в самое ближайшее время направить в администрацию района информацию о тех проблемах и потребностях, которые есть на местах в коммунальной сфере. Эта информация необходима для распределения средств, зарезервированных в бюджете района на подготовку к предстоящей зиме, между поселениями района.
А в продолжение этой темы каждый глава поселения вкратце рассказал о своей коммуналке и положении дел в ней. Как отметил глава Киндальского сельского поселения Владимир Волков, оборудование единственной в муниципалитете котельной изношено уже процентов на 80. Котлы необходимо менять. Сергей Голещихин из Усть-Чижапского сельского поселения еще раз напомнил о том, что самая большая проблема на территории муниципалитета — это состояние линии электропередачи между Березовкой и Усть-Чижапкой, и в самой Усть-Чижапке. Аналогичная проблема, по словам главы Усть-Тымского поселения Алексея Сысолина, есть и в Усть-Тыме. Александр Романов, глава Толпаровского сельского поселения, рассказал о том, что буквально в начале января на территории муниципалитета был запущен новый дизель-генератор. Котлы в двух котельных заменили в 2016-ом. Таким образом, практически все проблемы в местной коммуналке были решены. В Вертикосском сельском поселении, по словам Василия Петроченко, есть проблема такого плана. Договор с Северными сетями на обслуживание линий электропередачи внутри поселения подписан, но в случае экстренного отключения электроэнергии специалисты этого предприятия для устранения причин не выезжают. И этот вопрос нуждается в урегулировании. Возможно его можно будет решить, если в Вертикосе на постоянной основе будет работать электрик от Северных сетей. По словам главы Тымского сельского поселения Константина Важенина, в Тымске нужно обновить дизель-генератор. О том, что нуждается в замене один дизель-генератор в селе Наунак, сообщил в своем выступлении и глава Новоюгинского сельского поселения Николай Захаров. И в этом вопросе органы местного самоуправления очень рассчитывают на помощь со стороны администрации района. Кроме того, нужно будет завезти порядка 4 тонн топлива в Наунак. Солнечная электростанция, несмотря на то, что инвесторы пытались ее модернизировать, добавляя новые панели, все так и не продемонстрировала свою жизнеспособность, и поэтому свет жители Наунака по-прежнему получают по старинке — от дизельной электростанции. По словам главы Нововасюганского поселения Павла Лысенко, местная коммуналка нуждается в серьезной модернизации. Одна из котельных — самая убыточная — в селе была закрыта. И теперь необходимо обновлять оборудование на оставшихся объектах коммунальной сферы. Пока есть крайняя необходимость в замене одного из котлов. Ну а доклад главы Каргасокского сельского поселения Дениса Барышева был кратким. Он отметил, что коммунальных объектов в поселении много, все они работают в штатном режиме. Особую тревогу вызывает котельная Геологическая, которую нужно было бы заменить на новую, как говорится в таких случаях, еще вчера… Других столь же актуальных проблем в Каргасокском поселении нет.
«Сибирские узоры»
В своем выступлении заместитель главы района по социальным вопросам Александр Шамраев рассказал о том, что подготовка к главным спортивным стартам района продолжается. Он также напомнил, что районные соревнования в этом году пройдут в селе Вертикос с 9 по 11 марта.
Главные нововведения этого года: к участию в «Сибирских узорах» планируют допустить старшеклассников, но их должно быть не более четырех человек в одной команде. Кроме того, каждый участник соревнований и все местные жители на отдельной спортивной площадке в течение трех дней проведения спортивных игр смогут сдать нормы ГТО.
Руководитель автотранспортного предприятия Михаил Хлопотной обратился к главам поселений с просьбой: в случае, если для транспортировки спорт-сменов потребуется автобус АТП, об этом нужно сообщить заблаговременно. И главы поселений обещали, что будут иметь это ввиду.
В районной комиссии
Игорь Азаренок сообщил о том, что в течение прошедшего года в административную комиссию, созданную и действующую при администрации района, поступило в общей сложности 77 протоколов. Подавляющее большинство из них касались беспривязного выгула собак (21 протокол) и нарушения тишины в ночное время.
Главам поселений еще раз напомнили о том, что они наделены полномочиями по составлению протоколов о совершении административных правонарушений. Но важно обращать внимание на то, что протоколы должны быть оформлены надлежащим образом, содержать в себе объяснения нарушителей и свидетельские показания очевидцев. Кроме того, было отмечено, что в течение прошедшего года в административную комиссию не поступило ни одного протокола о нарушении правил по благоустройству, хотя они наверняка в населенных пунктах имели место быть. Главам напомнили также и о том, что штрафы за нарушение правил по благоустройству идут в бюджет сельского поселения.
Отделения связи
На территории Каргасокского района достаточно много удаленных от большой земли сельских поселений — с трудной транспортной схемой, отсутствием сотовой связи, интернета… А совсем недавно произошли новые перемены к худшему: отделения почтовой связи во многих сельских поселениях начали работать по новому графику в связи с тем, что почтовые работники были переведены на 0,5 — 0,6 ставки и стали работать в лучшем случае по 4 часа три дня в неделю. Теперь, чтобы получить услугу Почты России, люди занимают очередь заранее, задолго до открытия отделения почтовой связи... Так происходит, к примеру, в Тымском сельском поселении. И на этой проблеме акцентирует внимание глава поселения Константин Важенин. Точно такая же ситуация, по словам глав муниципалитетов, складывается и во многих других сельских поселениях.
Причем — к сотрудникам отделений почтовой связи, работающим на местах, ни у глав поселений, ни у населения нет абсолютно никаких претензий. Люди работают в предлагаемых условиях. Кроме того, они вынуждены за очень небольшую зарплату не только выполнять свои должностные обязанности, оказывая услуги населению, но еще и топить печи, чистить снег…
Главный вопрос заключается в другом: почему отделения почтовой связи изменили свой привычный график работы и перестали работать в ежедневном режиме с 9.00 до 18.00? Светлана Рухлова, руководитель Каргасокского Почтамта, объяснила это тем, что Почта — организация коммерческая, и работать себе в убыток она не может. Подсчитали объемы и в соответствии с этим произвели оптимизацию. Только населению все это очень трудно объяснить. Люди чувствуют себя обделенными. И работникам отделений связи, скорее всего, их новое положение тоже не нравится.
Есть ли выход из этой ситуации? Ответ на этот вопрос в ходе состоявшейся встречи руководителей муниципалитетов найден не был.
Оксана Жукова, газета «Северная правда».
Просмотров: 284